LES NOUVELLES LOGIQUES DE L'ESPACE MONDIAL

La fracture Nord/Sud, pays riches et pays pauvres semble dépassée; en tous les cas elle évolue beaucoup et ne permet pas d'envisager tous les phénomènes de la mondialisation. Si nous voulons étudier le dynamisme des échanges qui caractérise cette mondialisation, il nous faut tourner notre regard sur les métropoles mondiales et ensuite nous pourrons nous interroger sur l'impact que cette mondialisation peut avoir sur les lieux privilégiés de l'espace mondial.

1/ LES NOUVEAUX PARTAGES DU MONDE :

1.1  : Les métropoles au cœur de la mondialisation

La mondialisation passe par la métropolisation du monde c'est à dire la concentration du peuplement et des activités dans les grandes villes qui exercent des fonctions de commandement et de service à l'échelle d'une région, d'un pays ou du monde. L'économie mondiale s'organise autour de ces agglomérations qui peuvent être concurrentes ou complémentaires.

• L'urbanisation généralisée de la population mondiale est un phénomène récent. En 1950, 30% de la population mondiale était urbaine; de nos jours c'est 55%. Bien-sûr l'urbanisation n'est pas la même partout puisque dans les pays industrialisés du Nord le taux passe à 75% de leur population. Dans les pays du sud, le taux est plus faible mais même là on observe que la croissance de leur population s'accompagne d'une croissance urbaine avec un phénomène d'exode rural toujours très important.
• Ce qui a changé est aussi la taille et le lieu des grandes agglomérations. En 1950 Paris, Londres et Tokyo et New York étaient les modèles de grandes agglomérations. De nos jours, la majorité des plus grandes villes du monde se situent en Asie. Ces villes sont qualifiées de mégapoles car elles dépassent les 10 millions d'habitants mais aussi de métropoles dans le sens où elles concentrent les fonctions de commandement et organisent l'espace autour d'elles.
• Dans les pays industrialisés du nord, les villes en se multipliant surtout au moment de la révolution industrielle, ont créé des réseaux urbains. Depuis 1960 la métropolisation s'est accompagnée d'une évolution des fonctions urbaines. La ville sert de moins en moins à la production manufacturière puisque les industries traditionnelles sont en crise et que les usines sont plutôt délocalisées. Les villes ont avant tout des fonctions de services, donc tertiaires, qui sont des services de commandement: fonctions financières, sièges sociaux de grandes entreprises, villes de recherche ou de haute technologie.
• Les métropoles n'existent pas sans les noeuds de transport et de communication car c'est dans ces métropoles que les axes aériens, ferroviaires et routiers convergent. Chez elles les informations s'échangent par le biais des NTCI ( nouvelles technologies de l'informatique et de la communication) et les marchés financiers y font leurs principaux échanges.
• Une hiérarchie de ces villes s'est rapidement imposée: au plus haut niveau, les 4 villes globales car leur influence est à l'échelle de la planète (New-York, Paris, Londres et Tokyo). En dessous, on trouve des villes qui ont aussi une influence mondiale et qui essaye de rivaliser avec les 4 premières comme Toronto, Los Angeles ou Francfort. Ces villes du deuxième niveau appartiennent au pays de la Triade mais pas toujours. Elles peuvent être des villes des pays émergents comme c'est le cas pour Hong-Kong ou Singapour. Le troisième niveau regroupe des métropoles qui exercent une influence régionale et qui servent de relais aux métropoles des niveaux au-dessus.

1.2  : La diversité des métropoles

Les métropoles sont d'autant plus puissantes qu'elles forment des mégalopoles et qu'elles permettent à quelques régions seulement de concentrer l'essentiel des richesses de la planète.

• C'est ainsi que les métropoles de la triade sont d'autant plus puissantes qu'elle additionnent leur puissance propre en s'organisant en mégalopoles: la mégalopole européenne de Londres à Milan; la mégalopole américaine de Chicago à New-York en passant par Toronto et Boston; la mégalopole japonaise située sur la partie sud de l'archipel et qui va de Tokyo à Fukuoka. Ces trois espaces forment l'oligopole mondial ou l'archipel métropolitain mondial car ils concentrent les pouvoirs politiques, économiques et financiers de la planète. Un seul ordre de grandeur: une seule de ces trois mégalopoles a une richesse supérieure à celle de l'Inde et de la Chine réunies.
• Même si d'autres mégalopoles sont en formation ailleurs dans le monde comme en Amérique latine ou en Inde occidentale autour de Bombay, elles ne sont pas comparables à celles de la Triade et n'ont une influence que régionale et pas mondiale.
• D'autre part si les métropoles des pays riches sont tertiarisées et ont adopté le plan des CBD, celles des pays en développement doivent affronter de graves problèmes de logement, de transport, d'emplois, de ravitaillement en eau et en énergie. Leur plan se caractérise par la concentration des activités tertiaires supérieures (banques, sièges sociaux, centres de recherche,services aux entreprises, technopoles), une industrialisation importante, de forts contrastes sociaux entre les classes moyennes ou supérieures qui participent à la mondialisation et les autres qui représentent la majorité des habitants. L'habitat représente cette ségrégation spatiale. Les métropoles du sud sont le contact avec le monde car elles sont les portes d'entrée des capitaux et des touristes et qu'elles sont souvent la dernière étape des émigrants avant le grand départ.

1.3  : Un monde géopolitiquement fragmenté

• Toute la surface de la planète est divisée par les frontières des états, à l'exception du continent antarctique que des conventions internationales protègent de toute annexion territoriale. Avec la colonisation européenne du 19ème siècle, les territoires étaient regroupés en grands empires, alors qu'au 20ème siècle chaque guerre a fait naître de nouveaux états: 21 en 1919 sur les ruines de l'empire austro-hongrois; 111 nouveaux états indépendants apparaissent avec la décolonisation entre 1945 et 1970. Depuis 1990 et la chute du communisme , 20 états acquièrent leur indépendance. En 2004 le monde compte environ 200 états dont 191 adhèrents à l'ONU.
• Les 200 états ont des tailles et des chiffres de population très hétérogènes. Quelques états sont immenses comme la Russie, le Canada l'Australie et la Chine .Certains sont minuscules et enclavés . Ce sont même des micro-états comme certaines îles du Pacifique ou les principautés européennes. Automatiquement, même si ce sont des états souverains, ils ne peuvent pas avoir de poids politique dans les relations internationales. Quelquefois , un même état possède plusieurs langues comme en Inde où 18 langues sont parlées ou en Belgique avec ses trois langues. Cela n'exclue pas les minorités qui peuvent compter dans des états comme la Chine ou la Russie.
• Parfois certaines régions risquent l'éclatement. L'archipel indonésien notamment est composé de 17000 îles ce qui donne une situation explosive. L'émiettement du monde semble aller en augmentant et être la dynamique actuelle. Ce phénomène s'explique par le fait que certains états nés après 1945, ont parfois hérité de frontières sans rapport avec les réalités humaines, d'où les problèmes qui peuvent déboucher sur des conflits comme l'ex-Yougoslavie en a connus. Ce phénomène d'éclatement d'un état en plusieurs pays est qualifié de phénomène de balkanisation.
• Les états semblent affaiblis par la mondialisation car la libéralisation de l'économie mondiale remet en cause l'efficacité de l'état, d'autant plus que le seul modèle étatique fort qui existait, le communisme soviétique a échoué. Cela conduit à une contestation de l'état comme les américains qui prônent sa disparition à court terme. Les frontières devenues perméables à toutes sortes de flux n'auraient plus vraiment de sens. Les firmes multinationales dont les investissements échappent aux contrôles nationaux, diminuent considérablement l'autorité de l'état.
• Il faut nuancer cette première approche en rappelant que les états participent à la mondialisation à leur manière en développant des politiques de promotion de leur territoire afin d'inciter les entreprises étrangères à s'y implanter. Ils se sont dotés d'agences spécialisées, comme la DATAR en France qui prospectent, accueillent et conseillent les investisseurs étrangers. D'autre part, l'état accompagne les firmes nationales dans leur expansion mondiale en les aidant à conquérir de nouveaux marchés. A ce niveau, c'est l'état qui devient le défenseur des intérêts des firmes multinationales.

2/ LA MONDIALISATION ET SES IMPACTS SUR L’ESPACE

                                      2.1 : La division internationale du travail

Après le seconde guerre mondiale, la division internationale du travail ( la répartition des activités dans les régions du monde) était basée sur l'échange des produits manufacturés des pays industrialisés contre les matières premières des autres pays. Puis la hausse généralisée du niveau de vie des pays du nord et le développement du commerce international ont conduit les firmes multinationales ou transnationales à modifier leur stratégie; surtout que ces firmes sont toutes originaires des pays riches.

• Les firmes se mondialisent en cherchant les conditions les plus avantageuses pour produire: main- d'oeuvre nombreuse, pas chère; conditions de travail flexibles et peu contraignantes. Elles entraînent l'émergence de ces nouveaux pays industrialisés.
• Depuis 1970 par contre, l'emploi industriel a diminué dans les pays riches (à l'exception du Japon) et a touché principalement les branches du textile, de l'habillement, des charbonnages, de la sidérurgie et de la métallurgie.
• L'emploi a donc tendance à se spécialiser géographiquement: les métiers hautement qualifiés, ceux de la recherche restent dans les pays industrialisés et riches et les métiers sans qualification mais nécessitant une forte main d'oeuvre se concentrent sur les pays en développement, en Asie du sud-est et en Amérique latine notamment.

On retrouve un partage assez similaire dans le secteur primaire, celui de l'agriculture. Les agricultures sont de plus en plus commerciales.

• Dans les pays riches du nord, le nombre d'agriculteurs et la surface agricole diminuent. Pourtant les rendements augmentent sans cesse. L'agriculteur des pays riches est intégré à un complexe alimentaire qui est l'agrobusiness mais il croule sous les excédents et se bat pour écouler ses surplus. Dans les pays du sud, les paysans sont de plus en plus nombreux puisque la population augmente mais les productions vivrières non rentables sont délaissées au profit des productions commerciales. Cependant ils ne maîtrisent pas les cours et les marchés puisque ceux-là sont entre les mains des sociétés multinationales.

Cette nouvelle division du travail entraîne des phénomènes d'exclusion sociale et des effets négatifs dans tous les pays quels qu'ils soient.

• L'impact de la mondialisation sur l'emploi est négatif dans les pays riches du fait des délocalisations où le taux de chômage progresse. Les pays riches ont leurs pauvres, une centaine de millions de personnes et sont les SDF. Dans les pays en développement, les délocalisations concurrence l'appareil productif local donc ne sont pas satisfaisantes à long terme.
• Réunis au sein du G23, à l'occasion du sommet de Cancun en 2003, les états les plus pauvres conduits par le Brésil, la Chine et l'Inde tentent également de s'opposer à la libéralisation des échanges et réclament un traitement différencié, un arrêt des subventions agricoles aux pays riches et la diffusion des médicaments génériques chez eux.

                                   2.2 : Les nouvelles solidarités et le développement durable

Face à ces nouveaux déséquilibres, des mouvements transnationaux désignés globalement comme altermondialistes agissent. Ils se constituent en dehors des Etats et des institutions officielles et interviennent dans des domaines où les carences sont graves comme l'alimentation et la santé, ou dans des situations d'urgence où rien n'est prévu, notamment dans les conflits. Leurs actions sont militantes dans le sens où elles essaient de faire pression sur les acteurs de la mondialisation.

• Dès 1990, la contestation de la mondialisation se radicalise dans la société civile américaine et occidentale. Des associations naissent contre la spéculation financière tel le groupe ATTAC; d'autres défendent l'environnement et sont des associations paysannes par exemple; d'autres défendent les peuples indigènes d'Amérique latine. Cette contestation est structurée depuis qu'elle tient ses forums sociaux: celui de Porto Alegre en 2001 et 2002; celui de Bombay en 2004. Ils proposent de respecter l'environnement, d'être solidaire des pays du sud en effaçant la dette extérieure, en leur donnant la possibilité d'accéder aux innovations thérapeutiques.
• Parmi ces mouvements, les ONG, organisations non gouvernementales sont efficaces mais ils essaient de se battre avec les mêmes moyens que ceux utilisés par la mondialisation: les médias, la publicité, les transports rapides et la communication.
• Des initiatives concrètes ont vu le jour: le commerce équitable mis en place au Royaume-Uni et aux Pays-Bas dès 1960, sous la forme de boutiques spécialisées qui produisent des produits alimentaires et artisanaux provenant des pays du sud. On les retrouve maintenant dans des grandes surfaces. Ce commerce garantit le respect des droits fondamentaux comme le refus de l'exploitation des enfants, le travail forcé, et encourage les productions qui respectent l'environnement.

En 1980 un concept anglais "sustainable development" (développement soutenable) naît lors de la commission Bruntland, le premier sommet de la terre en 1992. Repris par les médias sous le terme de développement durable , il devient célèbre au sommet de la terre de Rio de Janeiro en 1992 à l'initiative de l'ONU pour tout ce qui concerne l'environnement et le développement tellement le monde a été secoué par les catastrophes comme Tchernobyl ou les marées noires. Le trou dans la couche d'ozone et le réchauffement de la planète deviennent les sujets à la mode.

• Le développement durable vise un développement pour les générations à venir, prenant en compte un temps très long. Il résulte du constat simple qu'avec la croissance démographique et l'urbanisation de plus en plus poussée, la pression sur le milieu est intense: l'approvisionnement en eau n'est plus suffisant; il faut traiter nos déchets; il faut adopter des modes de transport réduisant les émissions de gaz à effet de serre.
• Le sommet de Rio a permis la signature de deux conventions: l'une sur les changements climatiques, l'autre sur la biodiversité et s'accompagnent d'un vaste programme d'actions l'Agenda 21. D'autres accords suivront à Kyoto en 1997 puis à Johannesburg en 2002 notamment. Malheureusement de nombreux pays ne suivent pas les règles établies comme les USA qui refuseront de ratifier le protocole de Kyoto sur les gaz à effet de serre car ils ne veulent pas nuire à leurs intérêts pétroliers alors qu'ils sont le premier émetteur de gaz. Les résultats concrets tardent donc, car la plupart des pays riches ne renonceront pas facilement à leur confort matériel.

                                 2.3 : L »impact sur l’environnement

• Méfions nous de ne pas simplifier à outrance les problèmes en désignant la mondialisation comme le phénomène responsable de tous les maux de la planète. Le modèle de croissance qu'il propage fait de lui la cause idéale des problèmes de réchauffement climatique, de déforestation, d'inondations, de surexploitation des écosystèmes, de pollution et de toutes nos nouvelles maladies. N'est-ce pas une manière simpliste de trouver un seul et unique responsable?
• Nous savons par exemple que de puissants laboratoires , reflets de la mondialisation, cherchent à produire des semences nouvelles qui inondent l'agriculture mondiale. Mais on ne sait toujours pas si les OGM qui représentent d'une certaine façon un espoir pour l'humanité, ne sont pas aussi un risque planétaire majeur.
• La déforestation, l'érosion des sols et la pollution des eaux sont indirectement liés à la mondialisation. Le problème de base est la pression démographique que les pays pauvres connaissent à notre époque et que l'Europe a connu au moment de la révolution industrielle. C'est elle aussi qui explique l'accumulation des gaz à effet de serre dans l'atmosphère. Pour ce qui est du réchauffement climatique il y en a eu d'autres dans le passé mais l'échelle humaine et l'échelle géologique ne sont pas les mêmes. Les autres réchauffements étaient indépendants de toute activité humaine.

                                     2.4 : Mondialisation et recomposition des territoires

La mondialisation remet en cause les frontières politiques. Cela joue dans le cadre des associations d'états à fonction économique mais aussi dans les échanges des régions transfrontalières , dans les zones franches et les paradis fiscaux.

• Ce sont des associations qui agissent sur les échanges internationaux depuis 1995 et que l'OMC a remplacé les structures du GATT. L'OMC veille à l'application des accords, règle les différents commerciaux entre les membres prépare la libéralisation des échanges de services comme les télécommunications et les flux de capitaux. On l'accuse par contre d'accentuer les écarts de richesse . Les grandes zones de libre-échange restent l'ALENA, l'Union Européenne et l'ASEAN.
• Certaines  régions frontalières connaissent un grand dynamisme économique. Profitant de la libéralisation des flux , des disparités de législations, des disparités de fiscalité, des taux de change ou des niveaux de développement entre pays voisins, des personnes vont travailler chaque jour au-delà de leurs frontières (les lorrains en Allemagne). D'autres vont s'approvisionner en produits moins chers ( en Andorre). D'autres travaillent dans des usines qui appartiennent à des sociétés du pays frontalier: les maquiladoras au Mexique.
• Certaines façades maritimes sont devenues très dynamiques avec l'essor des échanges maritimes: c'est le cas de la façade atlantique mais aussi de la Chine avec la façade de l'Asie orientale c'est le cas aussi de la Northern Range ou façade de la mer du nord. La mer est devenue un enjeu de la mondialisation depuis la conférence de Montego Bay en 82 qui a défini les ZEE qui permettent à un état de bénéficier d'un droit exclusif d'exploitation économique à 200 miles ( 370km) des côtes. De plus le transport maritime étant le moins cher, il assure les 2/3 des échanges mondiaux. La flotte mondiale s'est étendue au profit de NPIA et de pavillons de complaisance du Libéria ou du Panama.
• Les entreprises ont d'autre part cherché à payer moins d'impôts ou à limiter leurs charges sociales, ou à augmenter la durée d'utilisation de leurs équipements. Pour cela elles se tournent vers des pays qui dérogent à certaines règles jugées trop contraignantes. Les zones franches d'exportation ont été mise à profit par les sociétés transnationales pour utiliser une main d'œuvre  bon marché. Elles ont eu des effets positifs dans les pays d'accueil comme Maurice par la création d'emplois, l'élévation du niveau de vie, l'industrialisation mais ces zones ne sont spécialisées que dans la sous-traitance donc n'offrent pas de vrai développement pour l'avenir.

Pour finir, la mondialisation financière a permis le développement de d'enclaves de tolérance où les entreprises n'ont pas à payer de taxes, d'impôts ou de droits de succession. Ces paradis fiscaux peuvent être des places financières connues comme la Suisse ou le Luxembourg. Les nouveaux sont carrément des "places off-shore", hors du continent sur des îles , comme l'île de Man entre l'Angleterre et l'Irlande, les îles Caïmans et les Bahamas aux Antilles.